推行駕駛培訓標準化合同文本。通過標準化合同文本明確學員和駕校雙方權利義務,保護學員合法權益。
《意見》原文:嚴格執(zhí)行政府機構不準經辦駕駛培訓機構的規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家法律和有關規(guī)定,任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓機構;各地要組織開展集中清理,一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的,要立即要求停辦或退出,確保徹底脫鉤。公安機關交通管理部門、道路運輸管理機構工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經營或參與經營駕駛培訓機構。 推行駕駛培訓服務標準化合同文本,明確學員和駕駛培訓機構雙方權利義務,保護學員合法權益。駕駛培訓費用實行市場調節(jié)價。駕駛培訓機構應在服務場所、互聯(lián)網等公開費用項目和標準,不得額外收取培訓信息卡費、結業(yè)證書費等其他費用。公安機關應按規(guī)定收取駕駛許可考試費,嚴格執(zhí)行財政、價格主管部門核定的考試收費項目和收費標準,嚴禁增加收費項目,嚴禁提高收費標準,嚴禁附加收取其他任何費用。
投訴不再受理無門
落實駕校培訓主體責任。駕校要建立規(guī)范化教學體系,嚴格按照統(tǒng)一的培訓教學大綱,認真落實規(guī)定的培訓內容和學時要求;加強教學管理,嚴格落實結業(yè)考核制度。交通運輸管理部門定期對駕校進行檢查,評估駕校的培訓質量、服務水平,及時向社會公布,建立健全市場退出機制。
嚴格教練員管理。督促駕校加強教練員隊伍管理,制定教學標準,嚴格教學行為監(jiān)督管理,規(guī)范教練員教學行為,開展教練員繼續(xù)教育;建立考核和退出機制,依托社會組織建立教練員“黑名單”制度和“星級評定”制度,提高失信成本。
建設駕培行業(yè)誠信體系。建立駕校誠信信用檔案,將誠信監(jiān)管納入交通運輸管理部門日常工作,與市場準入退出機制結合,提高駕校誠信經營、文明服務的自律意識。
建立服務質量監(jiān)督和評價體系。完善駕駛培訓投訴處理制度,暢通電話、網絡等投訴渠道,及時受理、調查、處理、反饋學員投訴,并向社會公布調查處理結果。
《意見》原文:駕駛培訓機構應當選用駕駛和教學經驗豐富、安全文明駕駛素質高的駕駛人擔任教練員;不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學員財物的人員擔任教練員。嚴格教學活動監(jiān)督管理,對學員投訴多、培訓質量和職業(yè)道德差的教練員,嚴格考核和退出機制。試點開展教練員職業(yè)教育,完善教練員繼續(xù)教育制度,提高教練員隊伍素質和教學水平。 推廣使用全國統(tǒng)一標準的計算機計時培訓管理系統(tǒng),建立省級駕駛培訓機構監(jiān)管平臺,建立學員監(jiān)督和評價機制,健全駕駛培訓投訴處理制度,暢通電話、網絡等投訴渠道,及時調查、處理并公布結果。
拿證3年內發(fā)生死亡事故倒查考試過程
針對一些地方存在的駕駛人考試暗箱操作、降低標準、把關不嚴,甚至出現(xiàn)駕考腐敗案件。《意見》從執(zhí)法、科技、脫鉤、問責等方面健全考試監(jiān)督問責機制,保證考試公正廉潔。
《意見》要求駕駛人考試使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng),推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀,利用考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段,提高監(jiān)管科技含量,確保考試數(shù)據(jù)公正性、真實性。同時,全面推行考試回訪調查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度,加強考試工作日常監(jiān)督。
《意見》規(guī)定凡是駕駛人取得駕駛證后三年內發(fā)生死亡事故負主要以上責任的,倒查考試發(fā)證過程,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,嚴格追究考試員責任,終身不得參與考試工作。對考場和考試設備生產銷售企業(yè)監(jiān)管違規(guī)的,取消考場資格和考試設備供貨資格,依法追究責任。